五月初夏的豫東夏邑縣太平鎮(zhèn)孟李莊村,微風(fēng)徐徐,。吹拂著滿地碧綠的麥田,、整齊茂盛的果樹、錯落有致的瓜果大棚。層層麥浪,,散發(fā)著醉人的麥香,;成排的果樹,搖曳多姿,;大棚里西瓜,、甜瓜散發(fā)著特有的果香,還有自來水廠的忙碌身影和村里嶄新的水泥街道上玩耍的兒郎,,所有的一切告訴我們:李莊村舊貌換新顏,,精準(zhǔn)扶貧豐收年。
“老哥,,今年你家的這3畝麥子長勢喜人?。∧憧纯催@麥穗多飽滿,,個大穗長,,麥秸稈又粗壯。還有這兩座瓜果大棚也是瓜果遍地,,豐收在望?。 ?/p>
“嘿,、嘿,!是的,田書記,。打前年你們來我們村進(jìn)行幫扶,,我們就得到你們的幫助,解決了我們靠天吃飯的大問題啊,。打井,、修路、辦水廠,,我們這些貧困戶都要感謝咱們的駐村領(lǐng)導(dǎo)啊,。你們是我們的大恩人啊,!”老劉激動地說,。
5月13日清晨7點(diǎn)多鐘,在夏邑縣太平鎮(zhèn)孟李莊村二組劉春義的麥田地和大棚旁,,河南省體育局駐村第一書記田間來到此處,,與扶貧對象攀談著。
“不能這樣說,,老哥,,作為一名共產(chǎn)黨員和黨的干部,我們來咱們村駐村,就是要響應(yīng)和貫徹好咱們總書記的號召,,把村里還沒有脫貧和有困難的群眾,,解決好生活問題,擺脫貧困和落后面貌,。這是我們的責(zé)任,,也是我們來咱們村工作的目的。我們的目標(biāo)和任務(wù)就是不讓一家老百姓生活上有困難,,經(jīng)濟(jì)上有難處,。要徹底改變咱們的村容村貌和貧困戶人家,讓大家都能過上好日子,?!?/p>
這是田間作為省里局級后備干部, 在2017年11月主動申請到夏邑縣太平鎮(zhèn)孟李莊村任第一書記,。
孟李莊村位于豫魯蘇皖四省交界,,生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱,全村480戶1921人,,其中建檔立卡貧困戶就有190戶469人,,僅有2100畝土地。入村時(shí)候,,村“兩委”班子和群眾思想守舊,,村里沒有集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展缺乏后勁,。
初來咋到的田間第一書記,,通過加快三產(chǎn)融合,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),,使脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,積極探索一條脫貧致富奔小康的出彩之路,。
從2017年11月到2019年上半年,,他先后引進(jìn)各類扶貧資金2100余萬元,村公益事業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到1200萬元,,村集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)達(dá)到1100萬元,,純收入達(dá)到50萬元,預(yù)計(jì)2019年將達(dá)到200萬元,。村年人均純收入從2015年不足5000元增加至2018年的超萬元,,實(shí)現(xiàn)收入翻番,脫貧致富成效顯著,。
創(chuàng)新思路抓隊(duì)伍明目標(biāo)
根據(jù)孟李莊當(dāng)時(shí)情況,,如果田書記的工作隊(duì)如果當(dāng)維持會,按部就班工作,勢必會在工作結(jié)束時(shí),,政策資金紅利用盡,,孟李莊村最終只是“夢”里的村莊,將“泯于眾矣”,。
黨員干部要先行,。他首先提升基層黨組織凝聚力、影響力,、戰(zhàn)斗力,,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子隊(duì)伍,,每周三上午召開會議安排工作,。其次加強(qiáng)黨建工作,發(fā)展5名黨員充實(shí)到“兩委”開展工作,。第一站 組織村干部赴華西村學(xué)習(xí),,倡導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),赴浙江魯家村學(xué)習(xí),,招商引資發(fā)展田園綜合體,。
村支部書記吳建良看了紀(jì)錄片《吳仁寶》后眼里磕著淚花說:“我這吳書記比比吳仁寶書記差太多了,我們一定把工作干好,?!?/p>
第二招,田間書記運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論作指導(dǎo),,提出駐村資源是什么,?比較優(yōu)勢在哪里?要有什么樣的發(fā)展理念思路方法,,達(dá)到什么樣的成效,?
夏邑縣作為長壽之鄉(xiāng),水土富含硒鍶等微量元素并呈弱堿性,,孟李莊村又是全縣30個取水樣點(diǎn)中最好的,,周邊沒有企業(yè)污染環(huán)境。當(dāng)前礦泉水和蘇打水市場熱銷,,全省體育系統(tǒng)自身也有大量需求,。為此發(fā)揮水土資源優(yōu)勢,做足做好文章,,提出一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、壯大集體經(jīng)濟(jì)、加快脫貧致富奔小康發(fā)展模式,,同時(shí)契合黨的十九大三產(chǎn)融合的要求,。根據(jù)水土好植物好飲水好環(huán)境好資源優(yōu)勢,,以富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為一產(chǎn),,以富鍶源水廠為二產(chǎn),,以田園綜合體為依托,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游+體育文化為三產(chǎn),,推進(jìn)三產(chǎn)融合,。通過三個月的工作,與干部群眾共同找到了發(fā)展方向,。
創(chuàng)新機(jī)制,,解決好“怎么干”難題
俗話說,新官上任三把火,。田間第一書記和他的工作隊(duì)員們,,第三把“火”,就“燒”到了建章立制樹規(guī)矩,,匯聚發(fā)展新合力上,。從制度機(jī)制著手,充分運(yùn)用 “四議兩公開”的程序落實(shí)基層民主制度,,決策實(shí)施村務(wù)工作,。制定考核辦法,量化考核指標(biāo),,提出優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,對班子成員每月、每季,、每年實(shí)行政務(wù),、服務(wù)、勤務(wù)績效考核,,能者上,,庸者下。村級財(cái)務(wù)管理采取村帳鎮(zhèn)管模式,,村級開支必須經(jīng)監(jiān)委會批準(zhǔn)并加蓋監(jiān)委會印章,,堅(jiān)持每個季度至少一次村級財(cái)務(wù)公開公示制度,實(shí)行“收支兩條線”,。完善村財(cái)務(wù)公開制度、政務(wù)公開制度,、村“兩委”學(xué)習(xí)制度,。
邀請黨的十九大代表孫甜甜到孟李莊村開展講座,帶領(lǐng)村“兩委”班子外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)基層黨組織建設(shè)和集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),,開闊眼界,,提升素質(zhì),,學(xué)習(xí)國家惠農(nóng)扶貧政策等一系列舉措。使村“兩委”工作制度健全,、管理規(guī)范有效運(yùn)行,,用制度管權(quán)、用制度管人,、用制度管事的制度體系效果逐漸呈現(xiàn),。通過民主議政、群眾說事,,切實(shí)把問題解決在第一時(shí)間,,拉近了組織和群眾的距離,提高了黨員群眾信任度和滿意度,。同時(shí)創(chuàng)新理念思路方法,,提出“一體兩翼三保障四模式五效益六重點(diǎn)”,即一體是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主體,,兩翼是體育扶貧和教育扶貧,,三保障是制定發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)干部骨干,、形成體制機(jī)制,,四模式是土地租金、工資收入,、福利分紅,、股金收益,五效益是產(chǎn)業(yè)旺,、生活富,、生態(tài)佳、鄉(xiāng)風(fēng)正,、制度優(yōu),,六重點(diǎn)是發(fā)展好富硒生態(tài)農(nóng)業(yè),經(jīng)營好富鍶源礦泉水廠,,發(fā)展田園綜合體,,抓好惠民實(shí)事,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,發(fā)揮體育優(yōu)勢推動精神文明工作,。路子找對了,通過廣泛宣講,,讓大家聽得進(jìn)去,,說的明白,干的有勁,。
創(chuàng)新項(xiàng)目 破解“怎么干”困局
田間曾經(jīng)說過這樣一句話:“發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是變輸血為造血實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的有效途徑,。為確保廣大貧困戶盡早脫貧致富,,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施上做文章?!?/p>
田間充分利用該村得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,,在大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),無公害蔬菜省做好了大文章,。近兩年來,,先后投資500萬元建成占地220畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)21座高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化溫室蔬菜大棚,,60個西瓜蔬菜大棚,,一座1000平米的扶貧車間。其次,,采用省體育局投入扶貧資金,、村集體控股、知名企業(yè)入股的管理模式,,投資1000萬元建設(shè)礦泉水廠,,申請注冊“富鍶源”品牌商標(biāo),利用省體育局行業(yè)優(yōu)勢,,通過奧運(yùn)冠軍代言,、體育賽事官方用水、運(yùn)動員指定用水等措施,,年銷售額將超過1500萬元,。引進(jìn)總投資12個億、流轉(zhuǎn)5000畝土地的龍港灣田園綜合體項(xiàng)目,,結(jié)合體育健身休閑和拓展研學(xué),,打造全國一流的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。田園綜合體,、水廠和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用工超過300人,,帶動98戶貧困戶致富,人均月收入4000元左右,。目前,,駐村的粉絲廠、養(yǎng)殖場,、七彩農(nóng)業(yè)合作社,、農(nóng)機(jī)合作社、光伏發(fā)電等項(xiàng)目也不斷壯大,,集體經(jīng)濟(jì)蓬勃開展,。
創(chuàng)新惠民生,講清“為了誰”道理
面對孟李莊村近兩年來翻天覆地的變化,,田間和他的戰(zhàn)友們,,心里感到了一絲欣慰。辛勞的汗水換來了,,全村貧困戶的脫貧致富及眾鄉(xiāng)親的小康生活,。
村支書吳建良深有感觸地對記者說:“自從田間第一書記和省體育局的駐村隊(duì)員們來我們村后,踏踏實(shí)實(shí),、任勞任怨,,不怕苦、不怕累,,找問題,、理思路,融資金,、上項(xiàng)目,,他們先后給我們村做了15件大事實(shí)事:投資300余萬元修建3公里道路;為全部5個自然村和社區(qū)安裝了120盞太陽能路燈,;投資300萬完善了文化體育園功能設(shè)施,;爭取國家體育總局200萬元資金建設(shè)社區(qū)健身中心;投資修繕了溫室大棚,;為大劉莊種植了2060株冬棗樹,;為全村村民每人發(fā)放了60元救災(zāi)補(bǔ)貼;投資70萬在孟李莊小學(xué)鋪設(shè)了塑膠跑道,;聯(lián)系體院大學(xué)生到村小學(xué)和鎮(zhèn)中心校上體育課,;為17名衛(wèi)生隊(duì)工作人員增加了200元工資;為 51名80歲以上老人和7名大學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助,;組織村里120位70歲以上老人每周三吃一次敬老飯,;給村里和社區(qū)安裝監(jiān)控建設(shè)平安孟李莊;協(xié)調(diào)省體彩中心命名孟李莊體彩小學(xué),;聯(lián)系舒華體育資助貧困生等一系列扶貧舉措,。”
“這些都是咱們田間書記500多個日日夜夜拼出來的??!我們?nèi)迦罕娨惠呑佣纪坏舻模@是黨的恩情和黨的富民政策好啊,,黨的好干部?。 眳侵鴿M含深情,。
91歲的老黨員李德榮也動情的說:“千好萬好不如共產(chǎn)黨好,,工作隊(duì)和田書記干了這么多好事實(shí)事,真比我們親人還親”,。
創(chuàng)新模式 講好“身康健”故事
據(jù)田間第一書記介紹,,自從河南省體育局駐村開展工作以來,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類體育專項(xiàng)資金2億多元,對全省13055名駐村第一書記所在村體育健身器材進(jìn)行優(yōu)先安排,。主動為省派225名第一書記安排體育專項(xiàng)資金450萬元,,對所派駐村的中小學(xué)體育器材進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。2018年實(shí)現(xiàn)全省貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,,為商丘市和夏邑縣爭取體育公園項(xiàng)目資金1000萬元,舉辦河南省首屆農(nóng)民健身大賽,、全國木球邀請賽暨全省木球公開賽,、成功創(chuàng)建首個“省級全民健身示范鎮(zhèn)”。2019年3月與5月又在夏邑縣成功舉辦了2019年河南省中國式摔跤錦標(biāo)賽和柔道錦標(biāo),。
2019年2月11日,,田間同志參加河南省委書記王國生召開的第一書記座談會介紹發(fā)展產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),3月份駐村成功案例被省扶貧辦推薦到國務(wù)院扶貧辦予以推廣,。同時(shí),,田間書記提出的“以全民健身推動全民健康繼而促進(jìn)全面小康”被省體育局納入工作內(nèi)容,實(shí)踐創(chuàng)新的“推進(jìn)三產(chǎn)融合,,壯大集體經(jīng)濟(jì),,加快脫貧致富奔小康”在夏邑縣得到推廣。(吳小京)