美國海軍EP-3偵察機

中美艦船在南海險些發(fā)生撞船沖突，兩國都提高了對彼此的安全警戒級別,。那么,，如果中美船只繼續(xù)在南海發(fā)生碰撞，兩國直接攤牌會怎樣呢,？

美軍無視中國安全關切,，執(zhí)意派遣驅逐艦闖入中國南沙島礁12海里，且在“撞船”事件發(fā)生后擬定更大規(guī)模的報復行動,，派遣艦機穿越臺海,。而中國也絲毫沒有讓步的意圖。包括俄羅斯,、菲律賓以及其他密切關注南海局勢發(fā)展的各國專家都對下一步的中美博弈持悲觀看法,。中美繼續(xù)沿著既定路線發(fā)展，一個必然結果就是在南海迎頭相撞,。從類似“我艦奉命撞擊你艦”的1988年美蘇黑海撞船事件發(fā)展到2001年的南海撞機事件,，這一路徑有大概率成為現實。

雖然這些歷史案例為預測今天的中美博弈提供了參考,，但現實還是有諸多不同,。歷史上的美蘇撞船事件后，美國采取了回避的立場,，避免刺激蘇聯(lián)采取進一步行動,，而中國也早已不是17年前的實力，也不會重演上一次我戰(zhàn)機被毀飛行員犧牲,，事后將美軍人員放還,、飛機送還的悲劇。

預測中美在南海的下一步行動,，首先需要了解兩國在南海的矛盾為何變得不可調和,。

美軍迪凱特號驅逐艦無視警告，闖入中國南沙南薰礁12海里內,，隨后中國海軍052C蘭州艦貼身超車逼迫美軍艦轉向撤退,。美軍聲稱中方艦船的行為“不專業(yè)和不安全”，從美軍發(fā)布的極具視覺沖擊的“撞船”現場來看,，當時的危險程度遠高于我們看到的樣子,。

正常情況下，絕大多數海上航行都要遵守安全規(guī)則：哪些區(qū)域可以進入哪些不可以,，行進途中為避免誤判應該打出什么旗號,，如何進行國際公共頻道的無線電溝通等都有著詳細的章程。中美“撞船”地點發(fā)生在南薰礁，背后的沖突首先聚焦于?？胀ㄐ幸?guī)則和海洋行為話語權,。誰有權制定規(guī)則，并對規(guī)則擁有解釋權和裁定權,？美國打著“航行自由”的旗號,，不簽署海洋法公約，卻認為有權利用該公約裁定他國的海上行為,，更重要的是美國認為自身沒必要遵守這套規(guī)則,。

這場不僅關于南海話語權，事實上還事關未來中美兩國海上權益的斗爭已經變得不可避免,。南薰礁是中國固有領土,，理應具有相應的附屬水域權益保護，而美國希望通過武力反對中國的海洋權益主張,。

第二，這是一場爭奪地區(qū)影響力的博弈,。除了南海各當事國,，英法日澳俄印等國也不同程度地參與了南海的軍事和經濟活動。中美之間發(fā)生的激烈博弈很大程度上也影響著其他國家的立場選擇,。如果美國退縮或者被擊敗,，那么美國的聲譽和影響力將被質疑，其他的美國盟友毫無疑問將拉遠與美國的距離,。

中國海軍重慶艦監(jiān)視前蘇聯(lián)海軍伏龍芝號巡洋艦

中國一方面努力維持本地區(qū)的和平穩(wěn)定,，另一方面正在擴大影響力維護本國利益。中國與東盟和東亞各國的經濟聯(lián)系遠遠超過美國在該地區(qū)的水平,。中國增強的軍事實力如果不能排除外來干預,，捍衛(wèi)本國重要安全利益和領土主權，那么國防建設的意義在哪里呢,？因此,，中國在面對美國的橫行自由以及意圖阻礙中國正常發(fā)展的霸權行為，理當進行有力反擊,。

第三,，更大的潛在矛盾在于橫亙在世界前兩大國家之間的“大國周期性交替”問題。從本質上講,，南海正在發(fā)生的博弈是霸權國與崛起國家之間的沖突,。因為南海雖然存在爭議，但中國與東盟達成共識正努力控制分歧,。美國的干預與其宣稱的維護國際航行自由沒什么內在聯(lián)系,，最直白的依據在于，中國于上世紀90年代已經明確劃分了西沙群島的12海里領海基線,，且西沙并不存在爭議,。美英艦船闖入中國西沙領海，其根本目的在于徹底否定中國在南海的所有領土主權和安全利益,。這已經遠遠超出了海洋權益糾紛范疇,，進入到大國競爭的層面。

這場中美之間的南海對抗下一步將如何演變呢,？

易評君首先區(qū)分當前與曾經發(fā)生的海上摩擦的區(qū)別,。在冷戰(zhàn)期間最著名的海上沖突之一就是前蘇聯(lián)海軍護衛(wèi)艦“忘我”號（Bezzavetny）撞擊美軍巡洋艦約克城號。當時,，美國海軍打著“無害通過”的旗號反復進出黑海,，而蘇聯(lián)在1983年通過外國艦船在蘇聯(lián)領海，內陸水域和港口航行與通行規(guī)則,，明確規(guī)定適用無害通過的海域限于波羅的海,，鄂霍次克海和日本海，不包括黑海,。面對美軍在黑海領海的挑釁,，蘇聯(lián)海軍噸位小得多的“忘我”號護衛(wèi)艦從右側直接撞擊美軍巡洋艦，美軍兩部“魚叉”反艦導彈發(fā)射架損毀,，蘇聯(lián)護衛(wèi)艦右舷錨斷裂,。撞擊后，雙方沒有發(fā)生進一步沖突,。

美蘇的摩擦與南海不同的是,，美國承認蘇聯(lián)的領海但希望以“無害通過”權蠶食或者打擊蘇聯(lián)的影響力。如果對方對高頻率的挑釁視而不見或者態(tài)度曖昧,，那么美軍就達到目的,。而今天，美軍無視國際海洋法,，對中國通過數十年的領海法案也不予承認,。更重要的是，1988年的美蘇狀態(tài)對比不同于今日的中美,。當時日落西山的蘇聯(lián)陷入風雨飄搖狀態(tài),，美軍意圖挑釁而非徹底激怒對手，美國外交史料顯示美軍不希望徹底激怒蘇聯(lián)導致其國內更加團結,。

相比之下,，南海并沒有各方一致認可的安排，各方均依據海洋法公約的部分條款做出對本國有利的解釋,。中國是一個崛起的大國,，中國影響力的提升以及中美的博弈將決定著亞太地區(qū)安全秩序的轉型。加之中國的海洋權益已然受到周邊國家的侵蝕以及域外大國的干預，因此中國沒有任何理由退讓,。

在南海,，中國擁有地理優(yōu)勢和實力優(yōu)勢，除了海上作戰(zhàn)力量外,，還有巡邏執(zhí)法力量以及規(guī)模巨大的漁船隊伍,，這些非戰(zhàn)爭力量能在和平時期發(fā)揮重要作用。中國海警船可對各國擱淺遇險船只提供救助,，中國漁船不僅在2012年黃巖島對峙也在圍觀美軍偵察船方面功不可沒,。如果美軍決定增強軍事力量對抗中國，下一步的演變很有可能成為新的“撞機/撞船”事件,。所不同的是,，2001年中國海軍殲-8II被美軍EP-3偵察機撞毀的悲劇不會重演。

數十年來,，美國聲稱對南海問題不持立場,，但卻從未停止在中國沿海地區(qū)進行定期監(jiān)視行動，這些抵近行為大多數被中國所攔截,。由于中國的克制,，中美從2001年南海撞機事件之后未曾再次發(fā)生緊張沖突。然而,，美國不斷的試探和挑釁考驗中國的耐心。

1999年美國聲稱技術失誤導致“誤炸”中國駐前南聯(lián)盟大使館,，兩年后又在南海撞毀中國戰(zhàn)機,。當時中國武器裝備落后，無法與美軍進行地區(qū)層面的軍事沖突,。而17年后,，中國武器裝備和軍事實力早已今非昔比，如果美國執(zhí)意發(fā)生沖突,，那么南海擦槍走火就一定會發(fā)生,。只不過17年前，那些被放還的美軍飛行員被美國國內視為英雄,，這一次他們恐怕不太能安然返回,。

中美之間的緊張局勢已經發(fā)展到令菲律賓坐立不安的程度。10月5日,，菲律賓外長卡耶塔諾呼吁中美兩國坐下來進行對話,，且需要“心連心”（heart-to-heart）地坦誠交流。他說,，中美在南海有不同立場,，中菲也有不同立場，大國之間的一舉一動完全不同于小國的矛盾。中美如果不能坐下來會談,，那么還會發(fā)生撞船等事件,，兩國任何形式的沖突都將對地區(qū)產生劇烈影響。

不過,，易評君需要指出的是,，中美在南海存在三個層面的深刻矛盾，美國不改變霸權思維以及遏制中國政策,，那么沖突很難真正避免,。

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